Previous Year Question
संघ लोक सेवा आयोग को निम्नलिखित में से किस स्रोत/किन स्रोतों से कार्य-शक्तियाँ प्राप्त होती है/हैं ?
संविधान
संसदीय कानून
कार्यकारी नियम और आदेश
परम्पराएँ
नीचे दिए गए कूट में से सही उत्तर चुनिए :
1 और 2
1 और 3
केवल 1
1, 2, 3 और 4
Correct Answer: D
Detailed Solution
संघ लोक सेवा आयोग एक संवैधानिक संस्था है। संविधान के भाग XIV में अनुच्छेद 315 से 323 तक लोक सेवा आयोगों से संबंधित प्रावधान दिए गए हैं। विशेष रूप से अनुच्छेद 320 संघ लोक सेवा आयोग के प्रमुख कार्यों का आधार प्रदान करता है।
इसके संवैधानिक कार्यों में संघ की सेवाओं में नियुक्ति के लिए परीक्षाएँ आयोजित करना, direct recruitment, promotion/deputation/absorption से संबंधित मामलों में भूमिका, Recruitment Rules तथा विभिन्न disciplinary matters पर परामर्श देना शामिल है।
संसदीय कानून भी आयोग के कार्यों का स्रोत हैं। संविधान का अनुच्छेद 321 संसद को यह शक्ति देता है कि वह कानून द्वारा संघ लोक सेवा आयोग को संघ या स्थानीय प्राधिकरण, corporate body अथवा public institution की सेवाओं से संबंधित अतिरिक्त कार्य प्रदान कर सके। इसलिए आयोग के कार्य केवल अनुच्छेद 320 में दी गई मूल सूची तक सीमित नहीं हैं।
कार्यकारी नियम और आदेश भी इसके व्यावहारिक कार्यक्षेत्र को प्रभावित करते हैं। उदाहरण के लिए, अनुच्छेद 320 के अंतर्गत कुछ मामलों में आयोग से consultation की आवश्यकता तथा उससे मिलने वाली exemptions को regulations द्वारा निर्धारित किया जा सकता है। Recruitment Rules भी यह निर्धारित करने में महत्वपूर्ण होते हैं कि किसी particular service या post में आयोग की भूमिका क्या होगी।
परम्पराएँ (Conventions) प्रशासनिक व्यवहार में आयोग की कार्यप्रणाली का चौथा स्रोत मानी गई हैं। इस प्रश्न में constitutional provisions, parliamentary law, executive rules/orders और established administrative conventions—चारों को UPSC की कार्य-शक्तियों के स्रोतों में सम्मिलित किया गया है।
एक उपयोगी क्रम याद रखा जा सकता है—Article 315 = स्थापना, 316 = नियुक्ति एवं कार्यकाल, 317 = removal/suspension, 318 = service conditions संबंधी regulations, 320 = functions, 321 = functions का विस्तार, 322 = expenses और 323 = reports।