Previous Year Question

लोक लेखा समिति का प्रमुख कार्य संसद द्वारा स्वीकृत धन के उपयोग की वित्तीय जवाबदेही की जाँच करना है। यह सरकारी Appropriation Accounts, Annual Finance Accounts तथा उनसे संबंधित CAG reports की जाँच करती है।

समिति यह देखती है कि सरकारी खातों में दिखाया गया व्यय कानूनी रूप से उपलब्ध धन से किया गया था या नहीं, धन उसी सेवा या उद्देश्य पर खर्च हुआ जिसके लिए संसद ने उसे स्वीकृत किया था या नहीं, तथा expenditure संबंधित वित्तीय authority और नियमों के अनुरूप था या नहीं।

CAG द्वारा audit किए जाने के बाद संसद के सामने रखे गए Audit Reports के महत्वपूर्ण Audit Paragraphs को PAC विस्तृत जाँच के लिए चुन सकती है। संबंधित मंत्रालयों और विभागों से explanations तथा Action Taken Notes लिए जाते हैं और आवश्यकता होने पर अधिकारियों से evidence भी लिया जाता है। इस प्रकार CAG का audit और PAC की parliamentary scrutiny एक-दूसरे से निकट रूप से जुड़े हैं।

यहाँ Estimates Committee और PAC का अंतर महत्वपूर्ण है। Estimates Committee मुख्य रूप से यह देखती है कि सरकारी expenditure में economy, efficiency और बेहतर organisation कैसे लाई जा सकती है, जबकि PAC मुख्यतः पहले से किए गए expenditure और accounts की post-expenditure scrutiny करती है।

एक आवश्यक अपवाद भी याद रखना चाहिए। Public Undertakings से विशेष रूप से संबंधित CAG reports की जाँच Committee on Public Undertakings भी करती है। इसलिए हर CAG report केवल PAC के पास ही जाती है, ऐसा पूर्णतः कहना सही नहीं होगा। लेकिन इस प्रश्न की सामान्य institutional framing में अपेक्षित उत्तर Public Accounts Committee है।

परीक्षा के लिए सरल संबंध है—CAG audit करता है; Parliament की ओर से PAC सरकारी accounts और संबंधित audit findings की विस्तृत scrutiny करती है।