Previous Year Question
नीचे दो कथन दिए गए हैं, जिनमें से एक को अभिकथन (A) तथा दूसरे को कारण (R) कहा गया है।
अभिकथन (A): भारतीय संविधान का अनुच्छेद 352 आपातकालीन स्थिति की घोषणा से संबंधित है।
कारण (R): आपातकालीन स्थिति किसी भी समय उत्पन्न हो सकती है।
नीचे दिए गए कूट में से सही उत्तर चुनिए:
(A) तथा (R) दोनों सही हैं, किन्तु (R), (A) की सही व्याख्या नहीं करता है।
(A) गलत है, किन्तु (R) सही है।
(A) तथा (R) दोनों सही हैं और (R), (A) की सही व्याख्या करता है।
(A) सही है, किन्तु (R) गलत है।
Correct Answer: D
Detailed Solution
भारतीय संविधान के भाग XVIII में आपातकालीन उपबंध दिए गए हैं। इसके अंतर्गत अनुच्छेद 352 राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा से संबंधित है।
अभिकथन (A) सही है।
अनुच्छेद 352(1) के अनुसार यदि राष्ट्रपति को यह समाधान हो कि युद्ध, बाह्य आक्रमण अथवा सशस्त्र विद्रोह के कारण भारत या उसके किसी भाग की सुरक्षा को गंभीर खतरा है, तो वह राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा कर सकता है।
अनुच्छेद 352 में राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा के लिए तीन संवैधानिक आधार निर्धारित हैं—युद्ध, बाह्य आक्रमण और सशस्त्र विद्रोह।
44वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1978 द्वारा अनुच्छेद 352 में 'आंतरिक अशांति' के स्थान पर 'सशस्त्र विद्रोह' शब्द रखा गया था।
कारण (R) की व्याख्या
प्रश्न के प्रचलित उत्तर में कारण (R) को गलत माना गया है। इसका आशय यह लिया गया है कि राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा किसी भी समय, बिना निर्धारित संवैधानिक आधार के नहीं की जा सकती।
हालाँकि, यहाँ एक महत्वपूर्ण अंतर समझना आवश्यक है।
अनुच्छेद 352 के अनुसार वास्तविक युद्ध, बाह्य आक्रमण या सशस्त्र विद्रोह शुरू होने से पहले भी राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा की जा सकती है, यदि राष्ट्रपति को यह समाधान हो कि इनका आसन्न खतरा मौजूद है।
इसके अतिरिक्त, अनुच्छेद 352(3) के अनुसार राष्ट्रपति तब तक राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा नहीं कर सकता, जब तक केंद्रीय मंत्रिमंडल का ऐसा निर्णय उसे लिखित रूप में सूचित नहीं किया जाता।
इसलिए राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा के लिए निर्धारित संवैधानिक शर्तों का पूरा होना आवश्यक है।
महत्त्वपूर्ण स्पष्टीकरण: कारण (R) की शब्दावली अस्पष्ट है। किसी आपातकालीन परिस्थिति का उत्पन्न होना और राष्ट्रीय आपातकाल की संवैधानिक उद्घोषणा करना अलग-अलग बातें हैं। प्रश्न में इस अंतर को स्पष्ट नहीं किया गया है। इसलिए विकल्प (d) को संदर्भ उत्तर के रूप में रखा गया है |