Previous Year Question
किसने कहा, भारत एक अर्ध-संघात्मक राज्य है?
लॉर्ड ब्राइस
आइवर जेनिंग्स
एच.जे. लास्की
के.सी. व्हीयर
Correct Answer: D
Detailed Solution
संवैधानिक विद्वान K. C. Wheare ने भारतीय संवैधानिक व्यवस्था को Quasi-Federal प्रकृति का माना। उनके विश्लेषण में भारत में संघीय विशेषताएँ मौजूद हैं, लेकिन संविधान ने Union को अपेक्षाकृत अधिक शक्तिशाली स्थिति प्रदान की है। आधिकारिक और शैक्षणिक संवैधानिक सामग्री भी Wheare के साथ इस characterization को जोड़ती है।
भारत में संघीय विशेषताओं में Union और States की दोहरी शासन-व्यवस्था, संविधान द्वारा विधायी शक्तियों का विभाजन, लिखित एवं सर्वोच्च संविधान और स्वतंत्र न्यायपालिका शामिल हैं। वहीं residuary powers का Union में निहित होना, single citizenship, emergency provisions और Parliament द्वारा राज्यों की सीमाओं/नाम आदि में परिवर्तन की शक्ति मजबूत Centre की विशेषताओं को दिखाते हैं।
इसी federal और unitary features के मिश्रण के कारण Wheare ने भारतीय व्यवस्था को पूर्ण classical federation के बजाय quasi-federal रूप में समझाया। Supreme Court की संवैधानिक चर्चा में भी भारत की व्यवस्था में federal और unitary दोनों तत्वों के मिश्रण तथा Centre की ओर झुकाव का उल्लेख किया गया है।
ध्यान रहे कि “Quasi-Federal” शब्द संविधान के Article 1 में नहीं लिखा है। संविधान स्वयं भारत को “Union of States” कहता है; “quasi-federal” K. C. Wheare द्वारा प्रयुक्त एक scholarly characterization है।
इसलिए मुख्य संबंध है—K. C. Wheare → India → Quasi-Federal.