Previous Year Question

संसदीय विशेषाधिकार दो प्रकार से समझे जाते हैं—कुछ विशेषाधिकार सदन को सामूहिक रूप से (collectively) प्राप्त होते हैं और कुछ संसद सदस्यों को व्यक्तिगत रूप से (individually) प्राप्त होते हैं। इनका उद्देश्य संसद की स्वतंत्रता, अधिकार और गरिमा की रक्षा करना है। संविधान के अनुच्छेद 105 में संसद के सदनों, उनकी समितियों और सदस्यों के privileges तथा immunities का संवैधानिक आधार है।

विकल्प (b) सामूहिक विशेषाधिकार है। प्रत्येक सदन को अपनी procedure और conduct of business को regulate करने की शक्ति प्राप्त है। इसी प्रकार सदन अपनी आंतरिक कार्यवाही पर नियंत्रण रखता है।

विकल्प (d) भी सामूहिक विशेषाधिकार है। सदन को strangers को सदन से बाहर रखने तथा उनके प्रवेश और उपस्थिति को नियंत्रित करने की शक्ति प्राप्त है। यह शक्ति सदन की collective authority से संबंधित है।

विकल्प (a) भी संसदीय कार्यवाही की स्वतंत्रता से संबंधित है। Parliament में speech, debates और proceedings को बाहरी हस्तक्षेप से सुरक्षित रखने का उद्देश्य सदन की स्वतंत्र कार्यप्रणाली की रक्षा करना है। Article 105 Parliament में freedom of speech को विशेष संवैधानिक सुरक्षा प्रदान करता है।

लेकिन साक्षी के रूप में उपस्थित होने से संबंधित immunity सदस्य से जुड़ा व्यक्तिगत privilege है। किसी House के Member को दूसरे House, State Legislature या उनकी Committee के समक्ष witness के रूप में उसकी House की अनुमति तथा उसकी सहमति के बिना compel नहीं किया जा सकता। इसलिए इसे House का collective privilege नहीं माना जाता।

इसलिए मुख्य अंतर है—regulation of proceedings और exclusion of strangers = collective powers; attendance as witness से protection = individual privilege of Member.