Previous Year Question
हमारे संविधान के किस भाग में तीन सोपानों में पंचायतें बनाने की परिकल्पना की गयी है?
भाग IX
भाग X
भाग XI
भाग XII
Correct Answer: A
Detailed Solution
सही उत्तर भाग IX है। भारतीय संविधान का Part IX — “The Panchayats” पंचायतों से संबंधित है। इसे 73वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1992 द्वारा संविधान में जोड़ा गया और यह 24 अप्रैल 1993 से प्रभावी हुआ।
अनुच्छेद 243B पंचायतों की त्रिस्तरीय संरचना का स्पष्ट आधार देता है। इसके अनुसार प्रत्येक राज्य में सामान्यतः ग्राम स्तर, मध्यवर्ती स्तर और जिला स्तर पर पंचायतों का गठन किया जाएगा। यही प्रश्न में उल्लिखित “तीन सोपानों” की व्यवस्था है।
इसका सामान्य स्वरूप है—
ग्राम स्तर → ग्राम पंचायत
मध्यवर्ती स्तर → पंचायत समिति/ब्लॉक या तालुका स्तर
जिला स्तर → जिला पंचायत/जिला परिषद
एक महत्वपूर्ण अपवाद भी है। जिस राज्य की जनसंख्या 20 लाख से अधिक नहीं है, वहाँ मध्यवर्ती स्तर की पंचायत गठित करना अनिवार्य नहीं है। इसलिए संवैधानिक मॉडल तीन-स्तरीय है, लेकिन छोटे राज्यों के लिए intermediate tier से छूट दी गई है।
Part IX में अनुच्छेद 243 से 243-O तक पंचायतों से संबंधित प्रावधान हैं। इसमें Gram Sabha, पंचायतों की संरचना, आरक्षण, कार्यकाल, शक्तियाँ, वित्त, State Finance Commission और पंचायत चुनाव जैसे विषय शामिल हैं। Eleventh Schedule में पंचायतों से संबंधित 29 विषय दिए गए हैं।
इसे Part IX-A से अलग रखना चाहिए—Part IX पंचायतों (rural local government) से संबंधित है, जबकि Part IX-A नगरपालिकाओं (urban local government) से संबंधित है।