Previous Year Question
सेवा क्षेत्र उपागम निम्नलिखित में से किसके अधिकार-क्षेत्र में कार्यान्वित किया गया था?
समन्वित ग्रामीण विकास कार्यक्रम
अग्रणी बैंक योजना
महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना
राष्ट्रीय कौशल विकास मिशन
Correct Answer: B
Detailed Solution
सेवा क्षेत्र उपागम (Service Area Approach—SAA) को अप्रैल 1989 में ग्रामीण और अर्द्ध-शहरी क्षेत्रों में बैंक ऋण के व्यवस्थित और योजनाबद्ध विस्तार के लिए लागू किया गया था। यह Lead Bank Scheme की ऋण-नियोजन व्यवस्था से संबंधित था।
इसके अंतर्गत प्रत्येक ग्रामीण अथवा अर्द्ध-शहरी बैंक शाखा को कुछ निश्चित गाँवों का Service Area आवंटित किया जाता था। शाखा की जिम्मेदारी थी कि वह अपने आवंटित क्षेत्र में:
आर्थिक गतिविधियों और ऋण-क्षमता का सर्वेक्षण करे;
ऋण की आवश्यकता वाले परिवारों तथा उद्यमों की पहचान करे;
कृषि, लघु उद्योग और अन्य उत्पादक गतिविधियों के लिए ऋण-योजना बनाए;
ऋण-वितरण और उसके उपयोग की निगरानी करे;
बैंक ऋण को उत्पादन, उत्पादकता और आय-वृद्धि से जोड़े।
यह व्यवस्था अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों और Regional Rural Banks की ग्रामीण एवं अर्द्ध-शहरी शाखाओं पर लागू की गई थी। सामान्यतः एक शाखा को लगभग 15 से 25 गाँवों का सेवा क्षेत्र दिया जाता था।
Lead Bank Scheme स्वयं दिसंबर 1969 में प्रारम्भ की गई थी। इसके अंतर्गत प्रत्येक जिले को एक Lead Bank सौंपा गया, जो जिले की बैंकिंग तथा ऋण आवश्यकताओं के समन्वय में प्रमुख भूमिका निभाता था। Service Area Approach ने इसी जिला-स्तरीय व्यवस्था को शाखा और गाँव के स्तर तक विस्तृत किया।
वर्ष 2004 में Service Area Approach को अधिक लचीला बनाया गया और ऋण लेने वाले व्यक्ति को केवल एक निर्धारित शाखा तक सीमित रखने वाली कठोरता समाप्त की गई। फिर भी ग्रामीण ऋण-योजना और सरकारी प्रायोजित योजनाओं की निगरानी में इसका संस्थागत महत्त्व बना रहा।