JAGTIV · Previous Year Questions

UPSC

ECONOMY · 2023

Previous Year Question

निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

  1. स्वयं सहायता समूह कार्यक्रम मूलतः भारतीय स्टेट बैंक द्वारा वित्तीय रूप से वंचित लोगों को लघु ऋण प्रदान करके प्रारम्भ किया गया था।

  2. स्वयं सहायता समूह में समूह के सभी सदस्य किसी एक सदस्य द्वारा लिए गए ऋण की जिम्मेदारी लेते हैं।

  3. क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक और अनुसूचित वाणिज्यिक बैंक स्वयं सहायता समूहों को सहायता प्रदान करते हैं।

उपर्युक्त कथनों में से कितने सही हैं?

A.

केवल एक

B.

केवल दो

C.

सभी तीन

D.

कोई नहीं

Correct Answer: B

Detailed Solution

कथन 1 गलत है। भारत में औपचारिक SHG-Bank Linkage Programme भारतीय स्टेट बैंक ने प्रारम्भ नहीं किया था। इसे NABARD ने वर्ष 1992 में एक Pilot Project के रूप में आरम्भ किया था। प्रारम्भिक परियोजना में लगभग 500 स्वयं सहायता समूहों को बैंकों से जोड़ने का लक्ष्य रखा गया था।

SHG-Bank Linkage Model में पहले सदस्य नियमित छोटी बचत जमा करते हैं। इस सामूहिक बचत से सदस्यों को आंतरिक ऋण दिया जाता है। समूह का वित्तीय अनुशासन और पुनर्भुगतान रिकॉर्ड विकसित होने के बाद उसे बैंक-ऋण से जोड़ा जाता है।

कथन 2 सही है। SHG में ऋण के लिए सामान्यतः भौतिक Collateral के स्थान पर Group Responsibility और Social Collateral काम करते हैं। यदि समूह बैंक से ऋण लेकर किसी सदस्य को आंतरिक ऋण देता है, तो बैंक के प्रति ऋण-चुकौती की सामूहिक जिम्मेदारी समूह की होती है।

सदस्यों का पारस्परिक परिचय, नियमित बैठक, सामूहिक निर्णय, बचत और Peer Pressure पुनर्भुगतान सुनिश्चित करने में सहायता करते हैं। इसी कारण SHG Model छोटे उधारकर्ताओं को बिना पारंपरिक संपार्श्विक के औपचारिक ऋण उपलब्ध करा सकता है।

कथन 3 सही है। SHG-Bank Linkage Programme में विभिन्न प्रकार के बैंक भाग लेते हैं:

  • अनुसूचित वाणिज्यिक बैंक;

  • क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक;

  • सहकारी बैंक।

ये बैंक SHG के Savings Account खोलते हैं, समूह के वित्तीय रिकॉर्ड का मूल्यांकन करते हैं और पात्र समूहों को ऋण उपलब्ध कराते हैं। NABARD इस व्यवस्था में नीति-सहायता, प्रशिक्षण, Refinance और Capacity Building जैसी भूमिकाएँ निभाता है।

एक सामान्य SHG में प्रायः 10 से 20 सदस्य होते हैं। सदस्य समान सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि से आते हैं और नियमित बचत, आंतरिक ऋण तथा सामूहिक पुनर्भुगतान के आधार पर कार्य करते हैं।

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