JAGTIV · Previous Year Questions

UPSC

ECONOMY · 2020

Previous Year Question

बजट के साथ वित्त मंत्री अन्य दस्तावेज भी संसद के समक्ष रखता है जिनमें ‘समष्टि आर्थिक रूपरेखा विवरण’ भी सम्मिलित है। उक्त दस्तावेज निम्नलिखित में से किसके अधिदेश के कारण प्रस्तुत किया जाता है?

A.

दीर्घकालिक संसदीय परंपरा

B.

भारत के संविधान का अनुच्छेद 112 और अनुच्छेद 110(1)

C.

भारत के संविधान का अनुच्छेद 113

D.

राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम, 2003 के उपबंध

Correct Answer: D

Detailed Solution

‘समष्टि आर्थिक रूपरेखा विवरण’ अर्थात् Macroeconomic Framework Statement संसद में प्रस्तुत किए जाने वाले बजट दस्तावेजों में से एक है। इसे प्रस्तुत करने की वैधानिक अनिवार्यता Fiscal Responsibility and Budget Management Act, 2003—FRBM Act से उत्पन्न होती है।

FRBM Act की धारा 3 के अनुसार केंद्र सरकार को वार्षिक वित्तीय विवरण और अनुदानों की मांगों के साथ संसद के दोनों सदनों के समक्ष राजकोषीय नीति से संबंधित विवरण प्रस्तुत करने होते हैं। इनमें मुख्यतः सम्मिलित हैं:

  • Medium-term Fiscal Policy Statement

  • Fiscal Policy Strategy Statement

  • Macroeconomic Framework Statement

Macroeconomic Framework Statement में भारतीय अर्थव्यवस्था की समग्र स्थिति और भावी संभावनाओं का आकलन दिया जाता है। इसमें सामान्यतः निम्नलिखित पक्ष शामिल होते हैं:

  • अर्थव्यवस्था की GDP growth और उसके प्रमुख क्षेत्रों की स्थिति

  • केंद्र सरकार का Fiscal Balance

  • अर्थव्यवस्था के बाह्य क्षेत्र का संतुलन

  • Current Account Balance और Balance of Payments की स्थिति

  • राजकोषीय नीति से संबंधित प्रमुख आर्थिक धारणाएँ और जोखिम

विकल्प (b) सही क्यों नहीं है?
संविधान का अनुच्छेद 112 राष्ट्रपति द्वारा संसद के समक्ष वार्षिक वित्तीय विवरण—Annual Financial Statement रखवाने से संबंधित है। अनुच्छेद 110(1) Money Bill की परिभाषा बताता है। ये अनुच्छेद विशेष रूप से Macroeconomic Framework Statement प्रस्तुत करने का अधिदेश नहीं देते।

विकल्प (c) सही क्यों नहीं है?
अनुच्छेद 113 संसद में Estimates और Demands for Grants की प्रक्रिया से संबंधित है। यह भी Macroeconomic Framework Statement प्रस्तुत करने का प्रत्यक्ष आधार नहीं है।

अतः यह दस्तावेज किसी संसदीय परंपरा या उपर्युक्त संवैधानिक अनुच्छेद के कारण नहीं, बल्कि FRBM Act, 2003 के वैधानिक उपबंधों के कारण प्रस्तुत किया जाता है।

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