Previous Year Question
किसी देश के कर-GDP अनुपात में कमी निम्नलिखित में से किसको इंगित करती है?
आर्थिक वृद्धि दर का धीमा होना
राष्ट्रीय आय का कम समतापूर्ण वितरण
नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए:
केवल 1
केवल 2
1 और 2 दोनों
न तो 1, न ही 2
Correct Answer: A
Detailed Solution
Tax-to-GDP Ratio किसी देश की अर्थव्यवस्था के आकार की तुलना में सरकार द्वारा एकत्र किए गए कर-राजस्व को प्रदर्शित करता है।
यह अनुपात दर्शाता है कि देश में उत्पन्न प्रत्येक ₹100 के आर्थिक उत्पादन में से सरकार कर के रूप में कितनी राशि एकत्र कर रही है।
कथन 1 सही है। आर्थिक वृद्धि धीमी होने पर आय, लाभ, उत्पादन, बिक्री और उपभोग की वृद्धि भी कमजोर हो सकती है। इससे आयकर, निगम कर, GST तथा अन्य करों का संग्रह अपेक्षित गति से नहीं बढ़ता। यदि कर-राजस्व की वृद्धि GDP की वृद्धि से कम हो जाए, तो Tax-to-GDP Ratio घट सकता है।
उदाहरण के लिए, यदि Nominal GDP में 10% वृद्धि होती है, लेकिन कर-राजस्व केवल 5% बढ़ता है, तो Tax-to-GDP Ratio में कमी आएगी।
यहाँ एक आवश्यक सावधानी है: Tax-to-GDP Ratio में कमी केवल आर्थिक मंदी के कारण ही नहीं होती। कर-दरों में कमी, कर-छूट, कमजोर Tax Compliance, बड़े अनौपचारिक क्षेत्र अथवा कर-संग्रह की कम दक्षता भी इसका कारण हो सकते हैं। फिर भी प्रश्न में दिए गए विकल्पों के संदर्भ में धीमी आर्थिक वृद्धि इसका उपयुक्त संकेतक है।
कथन 2 गलत है। Tax-to-GDP Ratio में कमी से अपने-आप यह निष्कर्ष नहीं निकाला जा सकता कि राष्ट्रीय आय का वितरण अधिक असमान हो गया है। आय-वितरण और असमानता का आकलन आय-वर्गों की हिस्सेदारी, Gini Coefficient, उपभोग-वितरण तथा संपत्ति-वितरण जैसे संकेतकों से किया जाता है।
कर-प्रणाली आय-वितरण को प्रभावित कर सकती है, लेकिन यह इस बात पर निर्भर करता है कि:
कर-व्यवस्था Progressive है या Regressive;
प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों का अनुपात क्या है;
सरकार कर-राजस्व को किन वर्गों और योजनाओं पर खर्च करती है;
सामाजिक हस्तांतरण और सब्सिडी का वितरण कैसा है।
इसलिए समान Tax-to-GDP Ratio वाले दो देशों में आय-वितरण बिल्कुल अलग हो सकता है। केवल अनुपात में कमी “कम समतापूर्ण राष्ट्रीय आय-वितरण” का निर्णायक प्रमाण नहीं है।
Tax-to-GDP Ratio का महत्त्व इसलिए भी है क्योंकि अधिक और स्थिर कर-राजस्व सरकार को स्वास्थ्य, शिक्षा, आधारभूत संरचना, सामाजिक सुरक्षा और पूँजीगत व्यय के लिए अधिक Fiscal Space प्रदान करता है।