Previous Year Question
किसी राज्य में राष्ट्रपति शासन की उद्घोषणा के निम्नलिखित में से कौन-से परिणामों का होना आवश्यक नहीं है?
राज्य विधान सभा का विघटन
राज्य की मंत्रिपरिषद् का हटाया जाना
स्थानीय निकायों का विघटन
नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए।
केवल 1 और 2
केवल 1 और 3
केवल 2 और 3
1, 2 और 3
Correct Answer: B
Detailed Solution
1. राज्य विधान सभा का विघटन — आवश्यक परिणाम नहीं है।
अनुच्छेद 356 के अंतर्गत राष्ट्रपति शासन लागू होने पर राज्य विधान सभा का तत्काल अथवा स्वतः विघटन आवश्यक नहीं है।
विधान सभा को:
निलंबित अवस्था में रखा जा सकता है; अथवा
परिस्थितियों और आवश्यक संवैधानिक प्रक्रिया के अनुसार बाद में भंग किया जा सकता है।
इसलिए राष्ट्रपति शासन की उद्घोषणा और विधान सभा का विघटन दो अलग-अलग संवैधानिक परिणाम हैं। उद्घोषणा जारी होने मात्र से विधान सभा स्वतः भंग नहीं होती।
2. राज्य की मंत्रिपरिषद् का हटाया जाना — राष्ट्रपति शासन का आवश्यक परिणाम है।
राष्ट्रपति शासन लागू होने पर राष्ट्रपति राज्य सरकार के सभी या कुछ कार्यों तथा राज्यपाल या राज्य के अन्य कार्यकारी प्राधिकारियों में निहित शक्तियों को अपने हाथ में लेता है।
परिणामस्वरूप मुख्यमंत्री के नेतृत्व वाली राज्य मंत्रिपरिषद् पद पर बनी नहीं रहती और राज्य का प्रशासन राष्ट्रपति की ओर से राज्यपाल द्वारा चलाया जाता है। इस अवधि में राज्यपाल केंद्रीय कार्यपालिका के निर्देशों के अनुसार कार्य करता है।
इसलिए कथन 2 उस श्रेणी में शामिल नहीं होगा जिसके परिणाम का होना आवश्यक नहीं है।
3. स्थानीय निकायों का विघटन — आवश्यक परिणाम नहीं है।
नगरपालिकाएँ और पंचायतें संविधान के क्रमशः भाग IX-A और भाग IX के अधीन अलग संवैधानिक संस्थाएँ हैं।
अनुच्छेद 356 की उद्घोषणा से पंचायतें और नगरपालिकाएँ स्वतः भंग नहीं होतीं।
उनका कार्यकाल, विघटन और निर्वाचन संबंधित संवैधानिक प्रावधानों तथा राज्य के पंचायती राज एवं नगरपालिका कानूनों द्वारा निर्धारित होते हैं।
इसलिए राज्य विधान सभा अथवा मंत्रिपरिषद् से संबंधित संवैधानिक परिवर्तन अपने-आप स्थानीय निकायों को समाप्त नहीं करते।
अनुच्छेद 356 के अंतर्गत मुख्य प्रभाव:
राष्ट्रपति राज्य सरकार के सभी या कुछ कार्यों को अपने हाथ में ले सकता है।
राज्य विधानमंडल की शक्तियाँ संसद द्वारा अथवा संसद के प्राधिकार के अधीन प्रयोग की जा सकती हैं।
उद्घोषणा को प्रभावी बनाने के लिए आनुषंगिक और पारिणामिक प्रावधान किए जा सकते हैं।
राष्ट्रपति उच्च न्यायालय की शक्तियों को अपने हाथ में नहीं ले सकता और उच्च न्यायालयों से संबंधित संवैधानिक प्रावधानों को निलंबित नहीं कर सकता।
अतः विधान सभा और स्थानीय निकायों का विघटन राष्ट्रपति शासन के आवश्यक परिणाम नहीं हैं। सही उत्तर 1 और 3 है।