Previous Year Question
सरकार के संसदीय स्वरूप का मुख्य लाभ यह है कि:
कार्यपालिका और विधायिका स्वतंत्र रूप से कार्य करती हैं।
यह नीतियों की निरंतरता प्रदान करता है और अधिक दक्ष है।
कार्यपालिका विधायिका के प्रति उत्तरदायी बनी रहती है।
सरकार के प्रमुख को निर्वाचन के बिना बदला नहीं जा सकता।
Correct Answer: C
Detailed Solution
संसदीय शासन-प्रणाली का मुख्य लाभ उत्तरदायी सरकार है। वास्तविक कार्यपालिका—प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद—लोकसभा के प्रति उत्तरदायी रहती है और केवल तभी तक पद पर बनी रहती है, जब तक उसे सदन का विश्वास प्राप्त है।
संवैधानिक आधार
अनुच्छेद 75(3) के अनुसार केंद्रीय मंत्रिपरिषद लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है।
राज्य स्तर पर अनुच्छेद 164(2) राज्य मंत्रिपरिषद को विधानसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी बनाता है।
सामूहिक उत्तरदायित्व का अर्थ है:
मंत्रिपरिषद एक इकाई के रूप में कार्य करती है।
मंत्रिमंडल के निर्णयों का सभी मंत्रियों को सार्वजनिक रूप से समर्थन करना होता है।
गंभीर असहमति रखने वाले मंत्री से त्यागपत्र देने की अपेक्षा की जाती है।
लोकसभा में अविश्वास प्रस्ताव पारित होने पर पूरी मंत्रिपरिषद को त्यागपत्र देना होता है।
विधायिका द्वारा उत्तरदायित्व सुनिश्चित करने के साधन
संसद कार्यपालिका को विभिन्न माध्यमों से उत्तरदायी बनाती है:
प्रश्नकाल और शून्यकाल
सरकारी नीतियों पर चर्चा
अविश्वास प्रस्ताव और निंदा प्रस्ताव
बजट एवं अनुदान माँगों पर मतदान
कटौती प्रस्ताव
संसदीय समितियों द्वारा जाँच
नियंत्रक एवं महालेखापरीक्षक की रिपोर्टों का परीक्षण
अन्य विकल्प
विकल्प (a) सही नहीं है। संसदीय व्यवस्था में कार्यपालिका और विधायिका के बीच पूर्ण पृथक्करण नहीं, बल्कि घनिष्ठ संबंध होता है। मंत्री संसद के सदस्य होते हैं या उन्हें छह महीने के भीतर सदस्य बनना पड़ता है।
विकल्प (b) सही नहीं है। नीति की अधिक निरंतरता और स्थिर कार्यकाल सामान्यतः अध्यक्षात्मक व्यवस्था से जोड़े जाते हैं। संसदीय सरकार सदन का विश्वास खोने पर कार्यकाल पूरा होने से पहले हट सकती है।
विकल्प (d) सही नहीं है। प्रधानमंत्री को प्रत्यक्ष निर्वाचन के बिना बदला जा सकता है। सत्तारूढ़ दल नया नेता चुन सकता है अथवा सरकार लोकसभा का विश्वास खो सकती है।
संसदीय व्यवस्था की सीमा
उत्तरदायित्व संसदीय व्यवस्था का मुख्य लाभ है, लेकिन अस्थिर बहुमत या गठबंधन की स्थिति में सरकार की स्थिरता और नीतियों की निरंतरता प्रभावित हो सकती है। इसलिए उत्तरदायित्व और स्थिरता के बीच एक व्यावहारिक संतुलन रहता है।