JAGTIV · Previous Year Questions

UPSC

POLITY · 2017

Previous Year Question

निम्नलिखित कथनों में से उस एक को चुनिए, जो मंत्रिमंडलीय शासन-प्रणाली के अंतर्निहित सिद्धांत को प्रकट करता है:

A.

ऐसी सरकार के विरुद्ध आलोचना को न्यूनतम करने की व्यवस्था, जिसकी जिम्मेदारियाँ जटिल हैं और जिनका सभी की संतुष्टि के लिए निर्वहन करना कठिन है।

B.

ऐसी सरकार की गतिविधियों में तेजी लाने की क्रियाविधि, जिसकी जिम्मेदारियाँ दिन-प्रतिदिन बढ़ती जा रही हैं।

C.

जनता के प्रति सरकार का सामूहिक उत्तरदायित्व सुनिश्चित करने के लिए संसदीय लोकतंत्र की एक क्रियाविधि।

D.

ऐसी सरकार के मुखिया के हाथ मजबूत करने का एक साधन, जिसका जनता पर नियंत्रण घट रहा हो।

Correct Answer: C

Detailed Solution

मंत्रिमंडलीय शासन-प्रणाली का आधार सामूहिक उत्तरदायित्व है। मंत्रिमंडल संसद के माध्यम से जनता के प्रति उत्तरदायी रहता है।

संविधान के अनुच्छेद 75(3) के अनुसार मंत्रिपरिषद लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी होती है। चूँकि लोकसभा के सदस्य जनता द्वारा प्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित होते हैं, इसलिए मंत्रिपरिषद अंततः जनता के प्रति उत्तरदायी होती है।

सामूहिक उत्तरदायित्व का अर्थ

सामूहिक निर्णय

मंत्रिमंडल के निर्णय पूरी मंत्रिपरिषद के निर्णय माने जाते हैं। कोई मंत्री सार्वजनिक रूप से मंत्रिमंडल के निर्णय का विरोध करते हुए पद पर बने रहने का दावा नहीं कर सकता।

सामूहिक अस्तित्व

यदि लोकसभा मंत्रिपरिषद के विरुद्ध अविश्वास प्रस्ताव पारित करती है, तो केवल एक मंत्री नहीं, बल्कि पूरी मंत्रिपरिषद को त्यागपत्र देना पड़ता है।

राजनीतिक एकता

मंत्रिपरिषद को संसद में एकजुट होकर सरकारी नीतियों और निर्णयों का समर्थन करना होता है। गंभीर असहमति रखने वाले मंत्री से त्यागपत्र देने की अपेक्षा की जाती है।

लोकसभा के विश्वास पर निर्भरता

सरकार तभी तक पद पर बनी रहती है, जब तक उसे लोकसभा में बहुमत का विश्वास प्राप्त रहता है।

संवैधानिक आधार

  • अनुच्छेद 74(1): राष्ट्रपति की सहायता और सलाह के लिए प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में मंत्रिपरिषद होगी।

  • अनुच्छेद 75(1): प्रधानमंत्री की नियुक्ति राष्ट्रपति करता है और अन्य मंत्रियों की नियुक्ति प्रधानमंत्री की सलाह पर होती है।

  • अनुच्छेद 75(2): मंत्री राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करते हैं।

  • अनुच्छेद 75(3): मंत्रिपरिषद लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है।

  • अनुच्छेद 75(5): लगातार छह महीने तक संसद के किसी सदन का सदस्य न रहने वाला मंत्री पद पर बना नहीं रह सकता।

मंत्रिमंडल और मंत्रिपरिषद

मंत्रिपरिषद सभी श्रेणियों के मंत्रियों से मिलकर बनने वाला व्यापक निकाय है। मंत्रिमंडल इसका छोटा और प्रभावशाली आंतरिक भाग है, जो प्रमुख नीतिगत निर्णय लेता है। अनुच्छेद 75(3) में संवैधानिक रूप से सामूहिक उत्तरदायित्व पूरी मंत्रिपरिषद पर लागू होता है।

अन्य विकल्प

  • विकल्प (a) आलोचना कम करने की बात करता है, जबकि मंत्रिमंडलीय व्यवस्था सरकार की जवाबदेही बढ़ाती है।

  • विकल्प (b) प्रशासनिक गति मंत्रिमंडलीय शासन का मूल संवैधानिक सिद्धांत नहीं है।

  • विकल्प (d) सरकार के मुखिया की शक्ति बढ़ाने के बजाय सामूहिक उत्तरदायित्व और संसदीय नियंत्रण महत्त्वपूर्ण हैं।

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