Previous Year Question
सरकार की संसदीय प्रणाली वह है जिसमें:
संसद के सभी राजनीतिक दलों का सरकार में प्रतिनिधित्व होता है।
सरकार संसद के प्रति उत्तरदायी होती है और उसके द्वारा हटाई जा सकती है।
सरकार जनता द्वारा निर्वाचित होती है और उनके द्वारा हटाई जा सकती है।
सरकार संसद द्वारा चुनी जाती है, किंतु एक निश्चित कार्यकाल की समाप्ति से पहले उसके द्वारा हटाई नहीं जा सकती।
Correct Answer: B
Detailed Solution
संसदीय शासन-प्रणाली की मुख्य विशेषता यह है कि वास्तविक कार्यपालिका—प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद—विधायिका के प्रति उत्तरदायी होती है और केवल तभी तक पद पर बनी रहती है, जब तक उसे लोकसभा का विश्वास प्राप्त है।
भारतीय संदर्भ में विकल्प (b) में प्रयुक्त “संसद” का अधिक सटीक संवैधानिक अर्थ लोकसभा है, क्योंकि अनुच्छेद 75(3) मंत्रिपरिषद को सामूहिक रूप से लोकसभा के प्रति उत्तरदायी बनाता है।
सामूहिक उत्तरदायित्व
अनुच्छेद 75(3) के अनुसार केंद्रीय मंत्रिपरिषद लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी होती है।
इसका अर्थ है:
मंत्रिपरिषद के निर्णयों के लिए सभी मंत्री सामूहिक रूप से उत्तरदायी होते हैं।
किसी मंत्री के लिए मंत्रिमंडल के निर्णय का सार्वजनिक रूप से समर्थन करना आवश्यक होता है।
असहमति होने पर संबंधित मंत्री से त्यागपत्र देने की अपेक्षा की जाती है।
लोकसभा में अविश्वास प्रस्ताव पारित होने पर पूरी मंत्रिपरिषद को त्यागपत्र देना पड़ता है।
कार्यपालिका और विधायिका का संबंध
संसदीय प्रणाली में कार्यपालिका और विधायिका के बीच घनिष्ठ संबंध होता है:
प्रधानमंत्री सामान्यतः लोकसभा में बहुमत प्राप्त दल या गठबंधन का नेता होता है।
मंत्री संसद के किसी सदन के सदस्य हो सकते हैं।
अनुच्छेद 75(5) के अनुसार कोई मंत्री लगातार छह महीने तक संसद के किसी भी सदन का सदस्य न रहे, तो वह मंत्री पद पर बना नहीं रह सकता।
मंत्रिपरिषद नीतियों, वित्त और प्रशासन के लिए संसद के प्रति उत्तरदायी रहती है।
प्रश्नकाल, चर्चा, स्थगन प्रस्ताव, निंदा प्रस्ताव, बजटीय नियंत्रण और अविश्वास प्रस्ताव उत्तरदायित्व सुनिश्चित करने के साधन हैं।
पद पर बने रहने का आधार
अनुच्छेद 75(2) के अनुसार मंत्री राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करते हैं। संसदीय परंपरा में इसका वास्तविक अर्थ है कि मंत्रिपरिषद तभी तक बनी रहती है, जब तक उसे प्रधानमंत्री का नेतृत्व और लोकसभा का विश्वास प्राप्त है।
अन्य विकल्प
विकल्प (a): सभी दलों का सरकार में प्रतिनिधित्व अनिवार्य नहीं है। सरकार बहुमत प्राप्त दल या गठबंधन बनाता है।
विकल्प (c): जनता सरकार को सीधे निर्वाचित या पद से नहीं हटाती। जनता लोकसभा सदस्यों को चुनती है; सरकार लोकसभा के विश्वास पर निर्भर करती है।
विकल्प (d): संसदीय सरकार निश्चित कार्यकाल से पहले भी अविश्वास प्रस्ताव या बहुमत खोने के कारण हट सकती है।