Previous Year Question

कथन 1 गलत है। Indian Factories Act, 1881 का उद्देश्य औद्योगिक मजदूरी तय करना अथवा मजदूर संघ बनाने का कानूनी अधिकार देना नहीं था। LBSNAA में उपलब्ध factory-legislation history के अनुसार यह भारत का पहला व्यापक factory labour legislation था। यह mechanical power इस्तेमाल करने वाले और 100 या अधिक व्यक्तियों को रोजगार देने वाले कारखानों पर लागू था। इसमें 7 वर्ष से कम आयु के बच्चों के रोजगार पर रोक, 7–12 वर्ष के बच्चों के लिए प्रतिदिन अधिकतम 9 घंटे काम, एक घंटे का विश्राम तथा साप्ताहिक अवकाश जैसे प्रावधान थे।

इस Act में wage fixation या trade-union formation का प्रावधान नहीं था। Trade Unions को registration तथा उनके कानूनी स्वरूप से संबंधित स्पष्ट statutory framework बहुत बाद में Trade Unions Act, 1926 से मिला। उस Act का घोषित उद्देश्य Trade Unions के registration और registered Trade Unions से संबंधित कानून निर्धारित करना था।

कथन 2 सही है। नारायण मेघाजी लोखंडे शुरुआती भारतीय labour movement के प्रमुख संगठकों में थे। IGNOU के अनुसार उन्होंने सितंबर 1884 में Bombay के mill workers की दो सार्वजनिक सभाएँ आयोजित कीं और लगभग 5,500 कामगारों के हस्ताक्षर वाला memorandum तैयार कराया, जिसमें साप्ताहिक अवकाश, आधे घंटे का विश्राम और नियमित मजदूरी भुगतान जैसी माँगें थीं। इसे अक्टूबर 1884 में Second Factory Commission को दिया गया।

इसके बाद 1890 में लोखंडे ने Bombay Millhands Association स्थापित की। इसलिए उन्हें British India के शुरुआती organised labour movement का pioneer कहना उचित है।

एक historical caution यहाँ भी जरूरी है। Bombay Millhands Association को बिना qualification के आधुनिक अर्थ में “भारत की पहली trade union” कहना ठीक नहीं है। IGNOU स्पष्ट करता है कि Association की नियमित membership, funds और formal rules नहीं थे; आधुनिक अर्थ में trade-union movement मुख्यतः प्रथम विश्व युद्ध के बाद विकसित हुआ।